特朗普新关税或威胁多伦多25万个就业岗位：乳制品行业也难以幸免

据《多伦多星报》（Toronto Star）报道，美国总统唐纳德·特朗普最新一轮关税措施，可能对多伦多地区就业市场造成重大冲击。

多伦多虽然几乎看不到奶牛，但美国针对加拿大乳制品征收的新关税，却可能影响大多伦多地区众多乳制品加工企业。

多伦多大学（University of Toronto）最新更新的关税影响追踪工具显示，美国关税措施目前可能波及多伦多地区超过8000家企业、近25万个工作岗位以及超过20万名居民。

研究人员警告，随着特朗普政府将50%的高额关税扩大到乳制品、酒类、汽车零部件等更多加拿大商品，多伦多地区就业市场面临的风险正在进一步扩大。

多伦多约10%的就业岗位面临关税风险

多伦多大学研究团队周三发布了最新研究结果，对去年10月建立的加拿大城市关税影响地图进行了大幅更新。

研究显示，8月22日生效的新一轮美国关税措施，使多伦多地区受到美国市场直接影响的就业比例扩大到约10%。

这意味着，多伦多地区大约每10个就业岗位中，就有一个可能受到美国关税政策的直接影响。

研究团队估计，美国关税措施可能影响：

超过8000家企业

近25万个工作岗位

超过20万名多伦多地区居民

参与研究的包括多伦多大学经济地理学教授Tara Vinodrai，以及多伦多大学城市学院（School of Cities）主任、地理与规划学教授Karen Chapple。

研究人员表示，特朗普最新关税措施可能对加拿大经济造成“扩大和加深”的冲击。

多伦多乳制品行业为何成为意外“受害者”？

加拿大人通常容易把乳制品产业与魁北克农场联系起来，但实际上，大多伦多地区拥有规模庞大的乳制品加工、配送和食品工业。

多伦多大学研究人员指出，Gay Lea、Lactalis、Saputo和Agropur等大型乳制品企业，都在大多伦多地区拥有办公室、配送中心或工业生产设施，并且是当地食品行业的重要雇主。

因此，美国对加拿大乳制品实施关税，影响的并不只是加拿大农场主。

从牛奶、奶酪等原材料，到加工、包装、仓储、物流以及出口销售，整个产业链都可能受到波及。

Tara Vinodrai表示，新关税是在加拿大退出有关更新现有自由贸易协议的谈判之后实施的，其影响将遍及全国。

她指出，加拿大一些原本已经受到美国关税冲击的地区，现在又面临新的压力。

“原本已经脆弱的地方，脆弱性正在不断叠加。”她说。

汽车重镇温莎、奥沙瓦和奥克维尔压力加大

对于安大略省而言，这种“风险叠加”尤其值得关注。

此前美国已经对汽车、铝、铜、木材等加拿大商品采取关税措施，而新的关税又覆盖更多行业。

研究人员特别指出，温莎（Windsor）、奥沙瓦（Oshawa）和奥克维尔（Oakville）等汽车制造业中心，已经属于高度暴露地区。

随着新的关税范围扩大，这些城市面临的经济风险进一步增加。

与此同时，一些此前并不被认为是特朗普关税主要目标的地区，也开始出现新的风险。

例如，尼亚加拉地区、爱德华王子县以及卑诗省奥肯那根谷等葡萄酒产区，都可能受到美国相关关税措施的明显影响。

多伦多受影响岗位最多，但整体抗风险能力相对较强

值得注意的是，虽然多伦多受到美国关税直接影响的就业岗位数量超过加拿大其他任何城市，但这并不意味着多伦多是加拿大最脆弱的城市。

原因在于，多伦多拥有数量庞大的企业，而且产业结构高度多元。

换句话说，多伦多受到影响的岗位数量很大，但由于产业分散、经济结构多元，其整体经济承受能力反而高于那些高度依赖某一个行业的中小型城市。

Vinodrai指出，真正需要警惕的是那些经济高度依赖特朗普重点针对行业的中小型城市。

一旦主要企业减少生产、关闭工厂或裁员，整个社区都可能受到严重冲击。

哪些加拿大城市最容易受到关税冲击？

多伦多大学研究团队根据各城市员工中直接暴露于美国关税的比例，对加拿大城市进行了风险排名。

其中，魁北克省德拉蒙德维尔（Drummondville）排名第一，约18.7%的就业岗位直接暴露于美国关税风险。

其他高风险城市还包括：

卑诗省奇利瓦克（Chilliwack）

安大略省温莎（Windsor）

安大略省圭尔夫（Guelph）

安大略省布兰特福德（Brantford）

安大略省基奇纳—剑桥—滑铁卢地区

安大略省大萨德伯里（Greater Sudbury）

魁北克省三河市（Trois-Rivières）

卑诗省阿伯茨福德—米逊（Abbotsford-Mission）

魁北克省萨格奈（Saguenay）

这些地区分别高度依赖钢铁、铝制品、制造业、汽车、自然资源、木材、农业、家具以及乳制品等行业。

“买加拿大货”只能缓解，无法解决根本问题

研究人员认为，加拿大国内不断兴起的“购买本地产品”（Buy Local）运动，可以在一定程度上缓冲美国关税造成的冲击。

但仅仅依靠加拿大消费者购买本国商品，并不足以解决问题。

Vinodrai指出，加拿大许多企业与美国企业和市场已经形成高度融合的供应链和商业关系，要在短时间内摆脱这种依赖并不容易。

“许多企业处于高度整合的市场中，要摆脱美国合作伙伴和市场需要时间。”她说。

因此，加拿大真正需要做的，是从根本上降低对美国市场的依赖。

加拿大需要“分散市场”，寻找美国之外的机会

研究人员认为，加拿大应该进一步实现供应链多元化和出口市场多元化。

也就是说，在继续保持与美国贸易关系的同时，加拿大需要积极寻找欧洲、亚洲以及其他国际市场，以降低美国贸易政策变化对加拿大经济造成的冲击。

Vinodrai表示，加拿大应该利用自身经济和社会的多样性，把目前的危机转化为扩大国际贸易的机会。

她认为，加拿大现在拥有一个难得的机会，可以进一步扩大与世界其他地区的贸易。

贸易战的影响正在从边境延伸到多伦多居民的工作岗位

特朗普的关税政策最初往往被理解为针对加拿大出口企业和制造商，但多伦多大学最新研究显示，其影响正在沿着供应链不断扩散。

从多伦多的乳制品加工厂，到汽车制造业，再到物流、仓储、食品生产以及其他相关服务行业，美国关税最终可能影响到普通加拿大人的就业和收入。

对于多伦多而言，这场贸易战的危险之处或许并不是某一家企业突然受到打击，而是越来越多行业同时面临美国市场的不确定性。

在美国仍然是加拿大最大贸易伙伴的情况下，多伦多大学研究人员的结论十分明确：加拿大要降低未来风险，除了应对眼前的关税，更需要加快寻找新的市场、建立更加多元化的供应链，逐步减少对美国市场的过度依赖。