摘要: 美国总统特朗普宣布，美国、丹麦和格陵兰方面已就一项涉及格陵兰安全事务的协议达成共识。根据目前披露的信息，美国将扩大在格陵兰的军事存在，并获得更大的安全事务权限，但格陵兰仍维持在丹麦王国管辖之下。
据 CTV News 报道，美国总统特朗普宣布，美国、丹麦和格陵兰方面已就一项涉及格陵兰安全事务的协议达成共识。根据目前披露的信息，美国将扩大在格陵兰的军事存在，并获得更大的安全事务权限，但格陵兰仍维持在丹麦王国管辖之下。丹麦和格陵兰领导人对此持谨慎乐观态度。
这项协议是在美、丹麦和格陵兰官员经过数月低调谈判后形成的。不过，协议全文目前尚未公开，具体内容仍有不少细节有待确认。
特朗普18日宣布协议时表示，这项安排将让美国对格陵兰的安全以及其他相关需求拥有“永久控制”，并称美国将立即启动扩大在格陵兰军事存在的进程。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森办公室随后表示，美国、丹麦和格陵兰三方预计将在下周联合国大会期间正式签署协议。不过，协议要真正生效，还需要经过丹麦和格陵兰各自的议会程序。
丹麦外交大臣拉斯穆森表示，希望这项具有约束力的协议能够结束此前持续数月的不确定性，并加强北极和北大西洋地区的安全，同时维护北约以及欧洲共同安全。
格陵兰政府领导人Jens-Frederik Nielsen也表示，这项协议不仅有利于各方共同安全，也有利于格陵兰未来的发展。格陵兰外交部长Múte B. Egede则表示，很高兴“终于看到协议接近最终结果”。
北约军事委员会主席Giuseppe Cavo Dragone在哥本哈根表示，这项协议“非常、非常受欢迎”，但没有进一步透露协议细节。
格陵兰是世界最大的岛屿，人口约5.6万，目前是丹麦王国内部拥有高度自治地位的地区。
过去数月，特朗普曾多次表示格陵兰对美国国家安全具有重要战略意义，并曾提出由美国获得格陵兰，甚至没有排除采取军事手段的可能性。丹麦和格陵兰则一再强调，格陵兰不出售。
此次协议的核心变化，是在不改变格陵兰主权归属的情况下，加强美国在当地的军事和安全存在。
格陵兰和丹麦方面强调，协议承认丹麦王国的主权和领土完整，同时承认格陵兰人民的自决权。也就是说，目前并没有迹象表明格陵兰将成为美国领土。
美国与丹麦实际上早已存在格陵兰防务合作协议。
美国在格陵兰西北部目前仍运营 皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base）。该基地最初是在1951年美国和丹麦签署《格陵兰防务条约》后建立的，目前承担导弹预警、导弹防御和太空监视等任务，同时服务于美国和北约的安全体系。
美国在冷战时期曾经在格陵兰拥有多个军事基地和设施，后来逐步减少军事存在。此次新协议可能意味着美国将在当地重新扩大军事部署。
一名美国国务院官员向美联社表示，协议将禁止非北约国家在格陵兰建立军事基地，并限制美国认为具有战略竞争关系的国家在格陵兰进行部分投资；该官员特别提到中国和俄罗斯不能在岛上建立军事基地。不过，丹麦和格陵兰方面尚未公开确认这些具体条款。
对于丹麦而言，这项协议的公布也让持续数月的格陵兰问题出现了外交解决的可能。
哥本哈根附近居民Michael Burgaard表示，他希望这场危机能够结束，因为就在两周前，特朗普还曾在社交媒体上发布将格陵兰显示为美国一部分的地图。他表示，自己此前担心美国可能以武力夺取格陵兰，因此能够通过外交方式解决问题是好事。
另一名哥本哈根高中教师Michael Frees则认为，在目前情况下，与美国以及欧盟等更大的国家和地区合作，是一个现实的解决方式。
不过，丹麦皇家国防学院北极安全研究专家Marc Jacobsen指出，美国过去在冷战时期曾经在格陵兰保持规模庞大的军事存在，因此未来增加军事基地并非完全没有历史先例。
目前，协议的完整文本尚未公布，其具体军事权限、基地安排以及投资限制等内容仍有待正式签署和后续议会批准后才能进一步确认。
