欧盟抛出重磅提议：希望加拿大成为首个“准成员国”　卡尼回应寻求与欧洲建立“独特联盟”

据CBC News报道，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）周三在法国斯特拉斯堡欧洲议会发表年度“盟情咨文”时表示，她希望为加拿大打开成为欧盟首个“准成员国”（associate member）的大门。

这一提议是在加拿大总理卡尼（Mark Carney）现场聆听演讲时提出的。冯德莱恩发表相关言论后，欧洲议会议员起立鼓掌，卡尼随后起身走向冯德莱恩，两人拥抱。

冯德莱恩表示，欧洲和加拿大应该“紧急重新构想”双方关系，不应继续局限于自由贸易协定，而应该把合作提升到更高层次。

她说，欧盟希望与加拿大把双方关系提升到“尽可能高的水平”，并从目前的自由贸易关系迈向一个“面向未来的联盟”。

冯德莱恩：加拿大与欧洲拥有共同价值观

冯德莱恩在演讲中表示，加拿大和欧洲“共享同一片海洋、共同的价值观以及看待世界的方式”。

她指出，双方在人工智能、气候变化、北极事务、地缘政治、乌克兰、国防、原材料以及供应链等问题上拥有广泛共同利益。

她特别提出，希望双方进一步加强在以下领域的合作：

北极事务

能源

关键矿产

电池产业

国防与安全

供应链

科技与人工智能

冯德莱恩表示，欧盟和加拿大应该从现有的自由贸易关系，进一步发展成为一个“面向未来的联盟”。

这一提议也正值加拿大与美国贸易关系紧张、加拿大积极寻求扩大欧洲及其他国际伙伴关系之际。欧盟方面此前已经与加拿大在安全、国防、关键矿产和经济安全等领域不断加强合作。 

卡尼此前已经明确：加拿大不会加入欧盟

不过，冯德莱恩提出“准成员国”概念后，加拿大方面并没有立即表示接受。

事实上，卡尼本人几天前已经对“加拿大可能寻求加入欧盟”的报道进行了降温。

此前《华尔街日报》报道称，加拿大正在研究成为欧盟“准成员国”的可能性。卡尼周日在多伦多国际电影节期间回应时表示：加拿大并不是寻求成为欧盟成员国，而是希望与欧盟建立一种“独特的联盟”。

加拿大新任驻欧盟大使乔纳森·威尔金森（Jonathan Wilkinson）周三也淡化了“准成员国”的说法。

他表示，加拿大与欧盟距离确定这种新关系的具体形式“还有一段距离”。

威尔金森说，目前有很多不同的说法可以描述双方未来可能建立的关系，但现在首先需要明确“我们究竟要建立一种什么样的关系”。

他再次强调：“加拿大并不是寻求成为欧盟成员国。”

加拿大政府欢迎“未来联盟”概念

对于冯德莱恩的提议，加拿大总理办公室并没有明确说明加拿大是否考虑成为欧盟“准成员国”。

总理办公室发表声明时，把重点放在冯德莱恩提出的“面向未来的联盟”上。

声明表示，加拿大欢迎欧盟委员会主席提出让加拿大和欧盟超越现有自由贸易协定、建立“面向未来的联盟”的建议。

加拿大政府称，这是一个“独特而积极的方式”，双方将共同确定这种关系的具体内容。

换句话说，加拿大目前的立场仍然是：加强与欧盟的关系，但并不寻求加入欧盟。

卡尼在欧洲议会获热烈欢迎

卡尼本周正在法国访问，主要任务之一就是推动加拿大与欧洲在贸易、国防以及人员交流等方面建立更加紧密的关系。

周三，卡尼抵达欧洲议会大楼时受到红毯礼遇，并受到欧洲议会议长罗伯塔·梅措拉（Roberta Metsola）以及冯德莱恩的欢迎。

当卡尼进入议会大厅时，现场响起掌声；梅措拉正式介绍卡尼后，议员们再次起立鼓掌。

冯德莱恩在演讲中对卡尼表示：加拿大和欧洲人民之间拥有深厚的文化、历史和个人联系，而双方在世界许多重大问题上也拥有相似的立场。

卡尼随后在议会大厅停留了一个多小时，继续听取其他欧洲政治团体领导人的发言。

欧洲议员甚至期待“以后经常看到卡尼”

欧洲议会绿党—欧洲自由联盟集团领导人特里·林克（Terry Reintke）在发言开头还特别向卡尼开玩笑说，希望未来能够经常在欧洲议会看到他。

她表示，卡尼在欧洲议会受到欢迎，希望他已经开始适应这里，因为欧洲方面希望“经常看到他”。

爱尔兰欧洲事务国务部长托马斯·伯恩（Thomas Byrne）当天也坐在卡尼旁边，并谈到了两人的爱尔兰家族渊源。

伯恩表示，卡尼出席欧洲议会，是欧盟与加拿大之间深厚关系的一个象征。

加拿大与欧盟关系正在进入新阶段

实际上，加拿大与欧盟近年来已经在不断扩大合作范围。

双方除了传统贸易关系外，近年来已经在国防、安全、关键矿产、数字贸易、供应链以及经济安全等领域加强合作。加拿大还成为首个可以参与欧盟“欧洲安全行动”（SAFE）相关防务融资计划的非欧洲国家。 

加拿大政府目前也在推动进一步扩大欧洲市场和投资关系，以降低对美国市场的过度依赖。

而卡尼此次欧洲之行，正是在美加贸易关系持续紧张的背景下展开。

冯德莱恩提出加拿大成为欧盟首个“准成员国”，虽然目前并不意味着加拿大将加入欧盟，但无疑释放了一个重要信号：欧盟希望加拿大与欧洲的关系，不再仅仅停留在贸易伙伴层面，而是向更深层次的经济、安全和战略联盟发展。

卡尼周四还将应欧洲议会议长梅措拉邀请，在欧洲议会发表演讲。届时，加拿大与欧盟未来关系的具体方向，很可能成为外界关注的重点。