摘要: 多伦多市长选举将于10月26日举行。随着竞选进入最后六周,现任市长邹至蕙(Olivia Chow)、市议员Brad Bradford(布拉德福德)以及前联邦内阁部长Chris Alexander(克里斯·亚历山大),已经成为这场选举最受关注的三位主要候选人。
据多伦多市政府公布的2026年市选资料,多伦多市长选举将于10月26日举行。随着竞选进入最后六周,现任市长邹至蕙(Olivia Chow)、市议员Brad Bradford(布拉德福德)以及前联邦内阁部长Chris Alexander(克里斯·亚历山大),已经成为这场选举最受关注的三位主要候选人。
从最新民调来看,邹至蕙仍然处于明显领先位置,但选举远未到可以提前宣布结果的时候。
真正值得关注的问题已经不是“邹至蕙是否领先”,而是:Brad Bradford能否把领先优势缩小到足以形成真正的两强竞争?Chris Alexander又会从谁那里拿走选票?
这三个问题,很可能决定10月26日多伦多市政厅的主人是谁。

Liaison Strategies 9月9日公布的最新多伦多市长民调显示,在已经决定或倾向支持某位候选人的选民中:
邹至蕙:50%
Brad Bradford:39%
Chris Alexander:8%
其他候选人:3%
也就是说,邹至蕙目前领先Bradford 11个百分点。
如果把所有受访者,包括尚未决定的选民计算在内,邹至蕙支持率为39%,Bradford为30%,Alexander为9%,仍有19%的选民没有决定。
这组数据与8月的走势相比,对邹至蕙相当有利。
8月7日,Liaison的民调中,邹至蕙为47%、Bradford为40%、Alexander为10%;到8月20日,邹至蕙已经扩大至49%,Bradford下降至38%,Alexander为11%。
到了9月,邹至蕙进一步达到50%,Bradford降至39%。
从目前趋势看,邹至蕙并没有因为正式进入竞选而出现支持率下滑,反而保持了领先。
不过,19%的未决定选民仍然相当可观,这意味着最后六周仍可能发生变化。
对于邹至蕙而言,这场选举首先是一场对她过去三年执政表现的“公投”。
她在2023年市长补选中击败Ana Bailão,当选多伦多市长。
如今,她需要回答的问题很简单:多伦多人是否认为过去三年,多伦多正在朝正确的方向发展?
邹至蕙的竞选团队强调的是“可负担、安全、关怀”的城市理念。
她的2026年预算将物业税和City Building Fund Levy的住宅部分增幅控制在2.2%,低于通胀率;同时冻结TTC票价、扩大免费学校餐食计划、让所有100个多伦多公共图书馆实现每周7天开放,并继续推动可负担住房建设。
在住房方面,邹至蕙政府推动增加城市参与的可负担住房建设,并通过增加密度、四户及六户住宅以及简化审批等方式增加住房供应。
她还强调,多伦多政府目前的财政状况已经比她刚上任时有所改善,市府信用评级已经升至AA+。
最大的争议之一就是税收和政府开支。
邹至蕙上任后的前两个预算,物业税分别增加9.5%和6.9%,累计增幅明显高于传统的低税率路线。
因此,她今年提出的2.2%增幅,以及如果连任后将物业税增幅维持在通胀附近,可以看作是在回应选民对高税负的担忧。
换句话说,邹至蕙正在试图告诉选民:第一任期解决了财政危机,第二任期可以进入“低税、稳财政”的阶段。
这将成为她连任竞选的重要论述。
如果说邹至蕙代表的是“继续走现在的道路”,那么Brad Bradford代表的则是:“多伦多需要改变方向。”
Bradford是多伦多市议员,代表Beaches—East York选区,并拥有城市规划背景。他也是目前邹至蕙最主要的挑战者。
从民调来看,他的支持率虽然明显落后,但与其他候选人相比,他拥有最现实的挑战机会。
更重要的是,他已经证明自己可以在部分地区形成优势。
最新Liaison民调显示,Bradford在男性选民中领先邹至蕙,在怡陶碧谷更以56%对34%明显领先。
而邹至蕙则在女性选民、市中心、北约克和士嘉堡占据优势。
这实际上形成了一张非常清晰的多伦多政治地图:市中心和士嘉堡更加支持邹至蕙;怡陶碧谷则明显倾向Bradford。
这意味着Bradford下一步最大的任务,就是把自己在怡陶碧谷的优势扩大,同时进一步打入北约克、士嘉堡以及其他外围社区。
Bradford在竞选中明显把治安和公共安全放到了重要位置。
今年7月,他承诺如果当选,将在四年任期内增加1,000名警员,并加强警察在街道、活动场所和TTC系统的存在。
他还提出在地铁站增加警察部署、改善TTC安全,并通过更加严格的服务标准提高公共交通的可靠性。
最近,他进一步提出在TTC方面建立更加明确的服务保障机制,包括地铁站警力、站台安全设施以及如果乘客等待时间超过承诺时间的“退款保证”等。
这实际上抓住了不少多伦多选民的一个心理:他们不一定认为多伦多犯罪正在全面失控,但他们希望在日常生活中感到更加安全。
因此,治安很可能成为Bradford挑战邹至蕙的重要议题。
今年市长选举的另一个“超级议题”是自行车道。
最新Liaison调查显示,65%的多伦多选民表示,候选人对自行车道的立场会影响他们的投票。
但有趣的是,多伦多选民并没有形成简单的“支持自行车道”和“反对自行车道”两大阵营:
35%希望增加自行车道;
34%希望大致维持目前规模;
26%希望拆除部分自行车道。
而不同地区的差异尤其明显。
市中心49%的选民希望增加自行车道,只有13%希望拆除部分自行车道。
但在怡陶碧谷,只有20%希望增加,40%希望拆除部分自行车道。
这正是Bradford能够找到突破口的地方。
他已经明确提出,希望拆除Bloor Street West一段约5.7公里的自行车道。
这项立场在怡陶碧谷等地区具有明显吸引力,但在市中心则可能引发强烈反弹。
因此,自行车道实际上已经不仅仅是一个交通政策问题。
它正在成为多伦多不同社区之间政治分歧的象征。
如果没有Chris Alexander,今年的多伦多市长选举可能会更加简单:邹至蕙 vs Brad Bradford。
但Alexander在7月底正式参选后,情况发生了变化。
Alexander拥有非常特殊的政治履历。他是多伦多出生的外交官,曾担任加拿大驻阿富汗首任常驻大使,也曾担任联邦国会议员和哈珀政府移民部长。
他目前的竞选路线强调:
重振多伦多经济;
改善公共交通;
缓解交通拥堵;
增加住房供应;
改善城市治理;
加强多伦多与联邦、省政府及商业界的合作。
他的竞选口号之一,是让多伦多重新成为一个“运转起来的城市”。从政策定位来看,他与Bradford存在明显重叠。这也是Alexander最大的政治价值,同时也是Bradford最大的麻烦。
这是今年选举最值得研究的问题之一。
8月7日,Alexander首次进入三人竞争民调时,获得10%的支持率。
当时Liaison的调查显示:邹至蕙47%、Bradford40%、Alexander10%。
更早的一项Forum Research调查则显示,如果Alexander不参选,邹至蕙为48%,Bradford为36%;加入Alexander之后,Bradford下降至32%,Alexander获得11%。
这至少提供了一个重要线索:Alexander的参选,似乎更多地压缩了Bradford的支持空间,而不是大幅削弱邹至蕙。
如果这一趋势持续,Alexander实际上可能成为邹至蕙的“意外助力”。
因为在目前的选举制度下,候选人并不是通过两轮投票决出胜负。
因此,如果Bradford和Alexander争夺的是相似的中间派、保守派和“改变现状”选民,那么两人的竞争可能导致反对邹至蕙的选票被分散。
这也是最近《多伦多星报》报道引发关注的原因。
9月初,在一场讨论反犹太主义的活动中,Alexander被主持人问到,如果自己的支持率无法进一步提升,是否会考虑退出市长竞选。
他公开表示,在一定情况下会考虑这个问题。
这对于一名正在竞选市长的候选人而言,是一个非常罕见的公开表态。
但需要特别强调:这并不等于Alexander已经决定退出。
而且,在投票名单正式确定之后,他已经不能简单通过退出竞选来让自己的名字从选票上消失。
目前真正的问题是:Alexander是否愿意在选举最后阶段,把“击败邹至蕙”放在“坚持自己的竞选”之前?如果他的支持率继续维持在个位数,这个问题将变得越来越重要。
除了治安、交通和自行车道,今年多伦多市长选举还有一个几乎所有选民都关心的问题:税。
最新民调显示,税收已经成为重要选举议题。
邹至蕙已经承诺,第二个任期的物业税增幅将维持在接近通胀的水平。
Bradford则持续批评邹至蕙过去几年的加税,并承诺控制税收增长。
Alexander甚至提出,如果当选,前两年不会提高住宅物业税。
问题是,多伦多市政府需要大量资金维持TTC、警察、消防、住房、道路以及其他公共服务。
因此,候选人的“低税承诺”最终都必须回答一个问题:钱从哪里来?
这可能是选举后期最重要的政策辩论之一。
邹至蕙已经开始用TTC票价向选民展示她的第二任期计划。
目前TTC已经实施每月47次付费后免费乘车的票价封顶机制。
9月11日,邹至蕙又提出,如果连任,她计划进一步实行每周10次付费后,其余乘车免费的方案,并承诺继续冻结TTC票价。
按照这一方案,一个正常工作日每天往返乘坐TTC的上班族,一周支付10次车费后,周末的乘车将可能免费。
Bradford和Alexander则认为,与其进一步降低票价,不如首先解决TTC的安全性、可靠性和服务问题。
这实际上形成了两种完全不同的竞选逻辑:邹至蕙:让乘TTC的人少付钱。
Bradford、Alexander:首先让TTC更安全、更准时、更可靠。
谁能够说服更多选民,可能成为一个关键转折点。
这是很多民调容易忽略的问题。
邹至蕙最大的优势不仅仅是目前50%的支持率,而是:几乎所有多伦多选民都知道她是谁。
而Bradford虽然知名度已经明显提高,但仍然需要花大量时间向选民解释:他是谁?他为什么应该当市长?他与现任市长究竟有什么不同?
Alexander的问题更加明显。他虽然拥有丰富的联邦政治和外交履历,但进入多伦多市政政治的时间非常短。
因此,Alexander的支持率从8%升到15%,与从15%升到25%,在政治意义上完全不同。
前者只需要提高知名度,后者则意味着真正建立起城市级竞选机器。
目前的民调已经显示出明显的地理差异。
邹至蕙在:市中心、北约克、士嘉堡拥有明显优势。
Bradford则在:怡陶碧谷占据优势。
如果这种区域结构一直维持到10月,Bradford要翻盘就必须完成一件非常困难的事情:在外围地区扩大优势,同时进入邹至蕙目前占优势的地区。
而邹至蕙则不需要大幅改变自己的支持版图。她只需要保持目前的联盟,就有可能再次当选。
这就是现任市长最大的优势。
如果今天投票,根据目前民调,邹至蕙显然是最被看好的候选人。
她拥有11个百分点的领先优势,同时拥有较高的知名度和稳定的城市核心区支持。
Bradford仍然是唯一真正具备挑战可能的候选人。
但他必须在未来六周完成一次明显的选民转换:
从“对邹至蕙不满意”,变成“相信Brad Bradford能够当一个更好的市长”。
这是两个完全不同的问题。
至于Alexander,目前更像是一位“关键变量”。
如果他的支持率继续维持在8%至11%,他可能不会赢得市长职位,但却可能影响谁能够获胜。
如果他继续增长到15%甚至20%,那么三强竞争将真正形成。
反过来,如果他的支持率下降到个位数以下,那么关于他是否应该退出、是否应该把反对邹至蕙的选票集中到Bradford身上的压力,可能越来越大。
从目前选情来看,多伦多选民实际上面对的是三种不同的城市发展方向。
第一种:继续。支持邹至蕙,认可她在住房、公共交通、社会服务和城市财政方面的路线,希望在第二个任期继续推进这些政策。
第二种:改变。支持Brad Bradford,强调治安、交通效率、控制税收以及城市治理,希望多伦多减少政府开支、提高服务效率。
第三种:重新定位。支持Chris Alexander,希望利用他的联邦政治、外交和经济背景,让多伦多与省政府、联邦政府以及商业界建立更加紧密的合作关系,重新强化多伦多作为加拿大经济中心的角色。
因此,这场选举并不仅仅是在三个人之间选择一个市长。
它实际上是在回答一个更大的问题:多伦多未来四年,到底应该“继续走现在的路”,还是“换一条路”?
目前的答案仍然偏向邹至蕙。
但10月26日之前,还有42天。
而多伦多市长选举的最后六周,往往才是真正决定选情的时候。
目前可以确定的是:邹至蕙领先,但远没有到可以提前庆祝的时候;Brad Bradford仍有机会,但必须扩大自己的选民联盟;Chris Alexander虽然胜选机会目前有限,却可能成为决定最终胜负的关键人物。
10月26日,多伦多选民最终会给出答案。